В период процветания коррупции во всех органах власти, любые
меры, призванные усилить контроль за чиновниками, вызывают противодействие. Российских
чиновников, правоохранителей, депутатов, военнослужащих и работников ряда
других сфер могут обязать раскрывать все свои расходы. Соответствующий
законопроект на суд коллег вынес Андрей Скоч, депутат Госдумы от «Единой
России».
Аналитики компании
FOREX MMCIS group отмечают, что если законопроект примут, то все
вышеперечисленные категории граждан лишатся права банковской тайны и будут
вынуждены показывать общественности, на какие такие финансовые средства они
живут и обходятся ли в своих расходах своими официальными доходами.
Декларирование
расходов для некоторых граждан Андрей Скоч предлагает сделать на обязательном
уровне в том случае, если расходы таких граждан превышают их уровень официально
указанного дохода.
Под таковые категории
граждан, кого могут законодательно обязать раскрывать расходы, попадают
военнослужащие, работники госаппарата, муниципальные чиновники, полицейские и
прокуроры, таможенники, сотрудники других правоохранительных и силовых
структур, депутаты разных уровней. Более того, согласно законопроекту,
декларировать расходы должны будут и члены семьи вышеуказанных категорий
граждан.
Причем проверять
сведения о расходах данных граждан можно будет и без их участия, что означает
снятие банковской тайны с данной категории граждан, отмечают эксперты Академии Masterforex-V.
В тоже время юристы
не видят особых механизмов воздействия на чиновников по данному законопроекту.
Если чиновник в своей декларации укажет доход в N миллионов рублей и на этот N
миллионов рублей, ни больше, ни меньше, приобретет недвижимость, то формально
его расходы не превысят доходов, но ведь логически каждый человек понимает, что
у данного человека были и другие расходы, на ту же еду.
В данном случае
законопроект не предусматривает меры воздействия на такого чиновника, просто
скрывшего свои расходы, ведь по закону будет проверяться только его официальные
расходы. Формально такого чиновника, который заработал N рублей и все потратил
на покупку дома, можно только похвалить за то, что ему удалось обходиться весь
год без еды, одежды и прочих насущных расходов.
«Биржевой лидер»
отмечает, что законопроект внесен парламентарием, состояние которого вывело его
на 26-ое место рейтинга богатых людей России (согласно изданию «Форбс»,
оценивающего состояние А.Скоча в 3,9 миллиардов долларов).
Скоч предлагает
установить датой предоставления чиновниками дополнительных сведений о своих
доходах/расходах до 30-го апреля каждого года. Причем показывать данные
сведения им предписано не только за себя, но и за других членов семьи, включая
детей несовершеннолетнего возраста.
На службу кадров
организаций, в которых трудоустроены данные чиновники, возлагается миссия по
проверке сведений о расходах чиновников. После снятия банковской тайны,
проверяющие смогут затребовать с налоговых и банковских учреждений информацию
по движению денежных средств интересующего их человека, попадающего под
действие предлагаемого к утверждению законопроекта.
Ранее банковскую
тайну снимали со сведений о чиновничьих доходах, теперь же предлагается сделать
тоже по отношению к их расходам. Впрочем, эксперты сомневаются в большом успехе
подобного мероприятия, если не будут предусмотрены дополнительные меры
воздействия на нарушителей. Как мы уже выше отметили, чиновники просто будут
более тщательно следить за своими официальными расходами, подбивая баланс в
«ноль» и вовсе не заботясь о логичности декларируемых данных.
Ранее депутаты
отклонили предложение Скоча о том, чтобы государственные работники
декларировали не только личное имущество, но и то, которое находится в их
пользовании.
В прошлом году о
необходимости принятия законопроекта, которым бы можно было проверять
соответствие расходов чиновников их официальному уровню доходов, говорил глава
правительства Владимир Путин.
Позже, выступая в
конце года перед Федеральным собранием, эту же тему поднял и глава государства
Дмитрий Медведев, поручивший к середине апреля внести в Госдуму соответствующий
законопроект.
Отметим, что ранее,
во время публикации своих деклараций о доходах высших чинов МВД, выявилось, что
почти у каждого из них в собственности находятся дорогостоящие автомобили,
лодки и другая техника, на миллионы рублей, притом, что среднегодовой доход
данных лиц составлял порядка одного миллиона рублей.
По данному
обстоятельству была проведена тщательная проверка, не выявившая ни одного факта
нарушения…
Комментариев нет:
Отправить комментарий