Вступление в НАТО – разменная карта в переговорах бывших социалистических стран и стран СНГ с Россией. Грузия опять засобиралась в НАТО, правда, на этот раз уже без Украины, в отличие от 2008г., но от этого не менее решительно и твердо. Точнее сказать, Грузия никогда и не отказывалась от намерения стать полноправным членом НАТО, но решение по данному вопросу всегда зависит от иных, более весомых, держав.
И раз уж сейчас тема членства Грузии в Северо-Атлантическом альянсе вновь на слуху в ведущих СМИ мира, то, видимо, некое решение все же «где-то на верху» было принято. Весь вопрос только в том: что это за решение, на чью оно пользу, против кого и как направлено и не блеф ли все это?
Что изменилось после Бухарестского саммита 2008г., когда Грузии и Украине был дан отказ?
Все помнят напряженную и даже нервную атмосферу саммита НАТО в Бухаресте весной 2008 года, когда, всячески проталкиваемые администрацией прежнего президента США Джорджа Буша младшего, Грузия и Украина вдруг как-то неожиданно оказались буквально в одном шаге от вступления в Альянс, что, естественно, вызвало очень бурную реакцию со стороны Кремля, объяснили политическую ситуацию того времени эксперты Академии Forex и биржевой торговли Masterforex-V.
Решение о принятии Грузии и Украины в западный военный блок не было принято в 2008г. лишь потому, что по правилам НАТО, прием нового члена должен быть одобрен абсолютно всеми участниками, а в том случае против предоставления бывшим советским республикам «карт бланш» на вступление в Альянс жестко высказались Германия и Италия (негласно, возможно, и многие другие). В результате, сделка тогда сорвалась:
■ Бухарестский саммит формально подтвердил решимость военного блока принять в свои ряды Грузию и Украину, но в отдаленном будущем и только после того, как те будут полностью соответствовать требованием, выдвигаемым к стране-члену НАТО:
1. Проведут у себя структурные демократические реформы.
2. Реформируют вооруженные силы, приведя их к натовским стандартам, что означает сокращение, профессионализация, модернизация.
3. Не будут иметь территориальных споров с соседями.
■ что последовало через несколько месяцев после Бухарестского саммита всем известно: война Грузии с Россией в Южной Осетии. В обеих странах считают, что непосредственным толчком к началу боевых действий послужил Бухарестский саммит НАТО. Как эти события могут быть связаны между собой? Очень просто:
■ в чем ошибки НАТО 2008г. глазами Грузии. Грузинская сторона считает, что проявив нерешительность и дав слабину в Бухаресте, НАТО тем самым подтолкнуло «имперскую» Москву к решительным и крайне радикальным действиям в отношении «маленькой» и «демократической» Грузии. Касательно уроков, которые все должны извлечь из той ситуации вице-премьер Грузии и госминистр по европейской и евроатлантической интеграции Георгий Барамидзе недавно заявил: «Бухарестский саммит показал: если НАТО намерен принять Грузию, то чем раньше это случится, тем лучше. Но если Россия будет видеть, что альянс ведет себя неуверенно, это стимулирует ее к каким-то действиям. В 2008-м Москва так и сделала, что было недавно откровенно признано президентом России. Но даже после августовской войны альянс повторил, что Грузия будет членом НАТО».
■ намеки НАТО для Грузии или оценки войны 2008г глазами Москвы. Российская сторона утверждает, что отсрочив прием Грузии в НАТО, руководство Альянса сделало прозрачный намек Тбилиси о том, что тот должен поторопиться в «решении» своих территориальных проблем. Что, собственно, и привело к «агрессии» грузинской армии против «свободолюбивых» Южной Осетии и Абхазии. И если бы ни «своевременная помощь братской» России два малых народа Кавказа ожидал бы самый настоящий «геноцид». (риторика взята из официальной пропаганды конфликтующих сторон).
Относительно уроков, которые в 2008 году Москва преподнесла всему миру, недавно откровенно высказался президент РФ Дмитрий Медведев: «То, что Россия так жестко тогда себя повела, обеспечило нам ситуацию, когда вокруг нас более спокойно, чем раньше,…некоторых соседей просто успокоили, показав им, что нужно вести себя правильно в отношении России и сопредельных небольших государств, а для некоторых партнеров, в том числе Североатлантического альянса, это был сигнал о том, что прежде, чем принимать решение о расширении альянса, нужно думать о геополитической стабильности»;
■ военный конфликт 2008 года. Результатом войны 08.08.08. стало военное поражение Грузии, признание Россией независимости Абхазии и Южной Осетии, заявление высокопоставленных чиновников из Госдепа США об оккупации части территории суверенной Грузии, выход Грузии из СНГ и закрытие на долгие годы вопроса о членстве Грузии в Северо-Атлантическом альянсе. И вот теперь, в начале 2012 года, тема членства Грузии в НАТО вновь вернулась на повестку дня.
Вашингтон приблизил Саакашвили
Нельзя сказать, что президент Грузии Михаил Саакашвили до этого находился в некой опале, конечно же, нет. Тбилиси оставался верным союзником Штатов в регионе, никто и не думал им пренебрегать, тем более что грузины вместе с натовцами честно выполняли свой «интернациональный долг» в Ираке и Афганистане, а американцы, в свою очередь, рассчитывали на развертывание баз на территории Грузии в случае войны с Ираном. Однако и теплые чувства к закавказской республике в Вашингтоне так явно, как при Д.Буше и К.Райс, последнее время старались не демонстрировать. Однако несколько месяцев назад положение дел несколько изменилось:
■ заявления Хиллари Клинтон. Глава внешнеполитического ведомства США всегда давала Тбилиси однозначные сигналы о поддержке. В июле 2010 года она отметила: «Мы поддерживаем реформы в Грузии в военной сфере, которые приближают ее к стандартам НАТО, а также высоко ценим роль Грузии в операции НАТО по установлению мира в Афганистане». Тогда же госпожа Клинтон сделала еще более жесткое и однозначное заявление: «Мы не смиримся с таким положением дел и будем добиваться деоккупации Грузии, и народ Грузии должен последовательно добиваться своей территориальной целостности и свободы»;
■ прием Саакашвили в Белом доме. 1 февраля 2012 года президента Грузии принял в собственной резиденции глава США Барак Обама. На первый взгляд рядовое событие в международной политике, на самом деле очень многое означает. Белый дом вновь перестал показательно дистанцироваться от Саакашвили (ранее часто говорили, что США будут куда более открыто сотрудничать с его преемником). Возможно, это сигнал для Москвы после переизбрания В.Путина, возможно, так нужно для предвыборной кампании самого Обамы, а, может быть, в этом, действительно, есть объективная необходимость для Вашингтона - получить верного союзники в непосредственной близости от границ России, Азербайджана, Турции и Ирана
Во всяком случае, президенты очень тепло пообщались, Б. Обама подтвердил, что США поддерживают планы Грузии по вступлению в НАТО, но в «перспективе» (в Москве считают - в отдаленной). А М. Саакашвили поблагодарил американского коллегу «за постоянную поддержку и надежное сотрудничество…на всех уровнях». Кроме Белого дома грузинский президент успел еще посетить Госдепартамент, после чего сказал, что на этот раз он там услышал то, «что хотел услышать».
День, когда Тбилиси вновь попытается войти в НАТО, уже назначен
Недавно НАТО внесла коррективы в свою риторику в отношении Грузии, впервые назвав ее "претендентом" наряду с некоторыми балканскими государствами. В Вашингтоне также отмечают, что Грузия добилась "существенного прогресса", и об этом пойдет речь во время следующего заседания Альянса, который состоится в мае в Чикаго.
■ встреча президента Грузии с генсеком НАТО произошла 3 апреля. По ее итогам глава Альянса Андерс Фог Расмуссен заявил: «На саммите в Бухаресте в 2008 году мы договорились, что Грузия станет членом НАТО, и мы намерены твердо придерживаться этого решения». Грузия приглашена на следующий саммита НАТО в Чикаго, где будут обсуждаться основные направления «особого партнерства»:
1. Вклад Грузии в операцию НАТО в Афганистане;
2. Вклад Грузии в трансатлантическое сотрудничество, в рамках специальной Комиссии НАТО-Грузия;
3. Стремление Грузии стать будущим членом НАТО.
По мнению журналистов «Биржевого Лидера», этот последний пункт важен более всего, и именно он вновь может серьезно заставить понервничать Москву. Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров открыто предупредил своих западных коллег, что они могут подтолкнуть Михаила Саакашвили к повторению «авантюры, аналогичной августу 2008 года».
■ туманные формулировки Расмуссена. Как и раньше, натовское руководство очень путано и сложно выражается о своих намерениях относительно Грузии. «С точки зрения верности к альянсу, сотрудничества и связями с ним Грузия стала образцовой страной и призываю, чтобы так и продолжали», - заявил глава Альянса. «Это длинный путь и мы пройдем его шаг за шагом» - добавил Андерс Фог Расмуссен. Учитывая оптимизм и даже радость президента Саакашвили, который явно связывает с предстоящим саммитом НАТО какие-то особые надежды, можно предположить, что там, действительно, может быть сделан некий важный шаг по сближению Северо-Атлантического блока и постсоветской республики;
■ российские и европейские эксперты даже допускают, что США сможет надавить на партнеров, заставив их изменить формулу приема новых членов в Альянс. В частности, отменить пункт о недопустимости территориальных споров для страны-претендента. Однако куда более правдоподобной кажется версия о том, что «протащить» Грузию в НАТО вновь не дадут европейцы (в Старом свете бояться, что Вашингтон хочет их с помощью Грузии столкнуть лбами с Россией). А вся эта история с приемом Грузии в НАТО просто выгодна обеим сторонам: США – вновь припугнуть Москву, Михаил Саакашвили– лишние очки перед предстоящими парламентскими выборами. Поэтому какой-то эскалации напряженности в мире бояться пока не стоит.
И раз уж сейчас тема членства Грузии в Северо-Атлантическом альянсе вновь на слуху в ведущих СМИ мира, то, видимо, некое решение все же «где-то на верху» было принято. Весь вопрос только в том: что это за решение, на чью оно пользу, против кого и как направлено и не блеф ли все это?
Что изменилось после Бухарестского саммита 2008г., когда Грузии и Украине был дан отказ?
Все помнят напряженную и даже нервную атмосферу саммита НАТО в Бухаресте весной 2008 года, когда, всячески проталкиваемые администрацией прежнего президента США Джорджа Буша младшего, Грузия и Украина вдруг как-то неожиданно оказались буквально в одном шаге от вступления в Альянс, что, естественно, вызвало очень бурную реакцию со стороны Кремля, объяснили политическую ситуацию того времени эксперты Академии Forex и биржевой торговли Masterforex-V.
Решение о принятии Грузии и Украины в западный военный блок не было принято в 2008г. лишь потому, что по правилам НАТО, прием нового члена должен быть одобрен абсолютно всеми участниками, а в том случае против предоставления бывшим советским республикам «карт бланш» на вступление в Альянс жестко высказались Германия и Италия (негласно, возможно, и многие другие). В результате, сделка тогда сорвалась:
■ Бухарестский саммит формально подтвердил решимость военного блока принять в свои ряды Грузию и Украину, но в отдаленном будущем и только после того, как те будут полностью соответствовать требованием, выдвигаемым к стране-члену НАТО:
1. Проведут у себя структурные демократические реформы.
2. Реформируют вооруженные силы, приведя их к натовским стандартам, что означает сокращение, профессионализация, модернизация.
3. Не будут иметь территориальных споров с соседями.
■ что последовало через несколько месяцев после Бухарестского саммита всем известно: война Грузии с Россией в Южной Осетии. В обеих странах считают, что непосредственным толчком к началу боевых действий послужил Бухарестский саммит НАТО. Как эти события могут быть связаны между собой? Очень просто:
■ в чем ошибки НАТО 2008г. глазами Грузии. Грузинская сторона считает, что проявив нерешительность и дав слабину в Бухаресте, НАТО тем самым подтолкнуло «имперскую» Москву к решительным и крайне радикальным действиям в отношении «маленькой» и «демократической» Грузии. Касательно уроков, которые все должны извлечь из той ситуации вице-премьер Грузии и госминистр по европейской и евроатлантической интеграции Георгий Барамидзе недавно заявил: «Бухарестский саммит показал: если НАТО намерен принять Грузию, то чем раньше это случится, тем лучше. Но если Россия будет видеть, что альянс ведет себя неуверенно, это стимулирует ее к каким-то действиям. В 2008-м Москва так и сделала, что было недавно откровенно признано президентом России. Но даже после августовской войны альянс повторил, что Грузия будет членом НАТО».
■ намеки НАТО для Грузии или оценки войны 2008г глазами Москвы. Российская сторона утверждает, что отсрочив прием Грузии в НАТО, руководство Альянса сделало прозрачный намек Тбилиси о том, что тот должен поторопиться в «решении» своих территориальных проблем. Что, собственно, и привело к «агрессии» грузинской армии против «свободолюбивых» Южной Осетии и Абхазии. И если бы ни «своевременная помощь братской» России два малых народа Кавказа ожидал бы самый настоящий «геноцид». (риторика взята из официальной пропаганды конфликтующих сторон).
Относительно уроков, которые в 2008 году Москва преподнесла всему миру, недавно откровенно высказался президент РФ Дмитрий Медведев: «То, что Россия так жестко тогда себя повела, обеспечило нам ситуацию, когда вокруг нас более спокойно, чем раньше,…некоторых соседей просто успокоили, показав им, что нужно вести себя правильно в отношении России и сопредельных небольших государств, а для некоторых партнеров, в том числе Североатлантического альянса, это был сигнал о том, что прежде, чем принимать решение о расширении альянса, нужно думать о геополитической стабильности»;
■ военный конфликт 2008 года. Результатом войны 08.08.08. стало военное поражение Грузии, признание Россией независимости Абхазии и Южной Осетии, заявление высокопоставленных чиновников из Госдепа США об оккупации части территории суверенной Грузии, выход Грузии из СНГ и закрытие на долгие годы вопроса о членстве Грузии в Северо-Атлантическом альянсе. И вот теперь, в начале 2012 года, тема членства Грузии в НАТО вновь вернулась на повестку дня.
Вашингтон приблизил Саакашвили
Нельзя сказать, что президент Грузии Михаил Саакашвили до этого находился в некой опале, конечно же, нет. Тбилиси оставался верным союзником Штатов в регионе, никто и не думал им пренебрегать, тем более что грузины вместе с натовцами честно выполняли свой «интернациональный долг» в Ираке и Афганистане, а американцы, в свою очередь, рассчитывали на развертывание баз на территории Грузии в случае войны с Ираном. Однако и теплые чувства к закавказской республике в Вашингтоне так явно, как при Д.Буше и К.Райс, последнее время старались не демонстрировать. Однако несколько месяцев назад положение дел несколько изменилось:
■ заявления Хиллари Клинтон. Глава внешнеполитического ведомства США всегда давала Тбилиси однозначные сигналы о поддержке. В июле 2010 года она отметила: «Мы поддерживаем реформы в Грузии в военной сфере, которые приближают ее к стандартам НАТО, а также высоко ценим роль Грузии в операции НАТО по установлению мира в Афганистане». Тогда же госпожа Клинтон сделала еще более жесткое и однозначное заявление: «Мы не смиримся с таким положением дел и будем добиваться деоккупации Грузии, и народ Грузии должен последовательно добиваться своей территориальной целостности и свободы»;
■ прием Саакашвили в Белом доме. 1 февраля 2012 года президента Грузии принял в собственной резиденции глава США Барак Обама. На первый взгляд рядовое событие в международной политике, на самом деле очень многое означает. Белый дом вновь перестал показательно дистанцироваться от Саакашвили (ранее часто говорили, что США будут куда более открыто сотрудничать с его преемником). Возможно, это сигнал для Москвы после переизбрания В.Путина, возможно, так нужно для предвыборной кампании самого Обамы, а, может быть, в этом, действительно, есть объективная необходимость для Вашингтона - получить верного союзники в непосредственной близости от границ России, Азербайджана, Турции и Ирана
Во всяком случае, президенты очень тепло пообщались, Б. Обама подтвердил, что США поддерживают планы Грузии по вступлению в НАТО, но в «перспективе» (в Москве считают - в отдаленной). А М. Саакашвили поблагодарил американского коллегу «за постоянную поддержку и надежное сотрудничество…на всех уровнях». Кроме Белого дома грузинский президент успел еще посетить Госдепартамент, после чего сказал, что на этот раз он там услышал то, «что хотел услышать».
День, когда Тбилиси вновь попытается войти в НАТО, уже назначен
Недавно НАТО внесла коррективы в свою риторику в отношении Грузии, впервые назвав ее "претендентом" наряду с некоторыми балканскими государствами. В Вашингтоне также отмечают, что Грузия добилась "существенного прогресса", и об этом пойдет речь во время следующего заседания Альянса, который состоится в мае в Чикаго.
■ встреча президента Грузии с генсеком НАТО произошла 3 апреля. По ее итогам глава Альянса Андерс Фог Расмуссен заявил: «На саммите в Бухаресте в 2008 году мы договорились, что Грузия станет членом НАТО, и мы намерены твердо придерживаться этого решения». Грузия приглашена на следующий саммита НАТО в Чикаго, где будут обсуждаться основные направления «особого партнерства»:
1. Вклад Грузии в операцию НАТО в Афганистане;
2. Вклад Грузии в трансатлантическое сотрудничество, в рамках специальной Комиссии НАТО-Грузия;
3. Стремление Грузии стать будущим членом НАТО.
По мнению журналистов «Биржевого Лидера», этот последний пункт важен более всего, и именно он вновь может серьезно заставить понервничать Москву. Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров открыто предупредил своих западных коллег, что они могут подтолкнуть Михаила Саакашвили к повторению «авантюры, аналогичной августу 2008 года».
■ туманные формулировки Расмуссена. Как и раньше, натовское руководство очень путано и сложно выражается о своих намерениях относительно Грузии. «С точки зрения верности к альянсу, сотрудничества и связями с ним Грузия стала образцовой страной и призываю, чтобы так и продолжали», - заявил глава Альянса. «Это длинный путь и мы пройдем его шаг за шагом» - добавил Андерс Фог Расмуссен. Учитывая оптимизм и даже радость президента Саакашвили, который явно связывает с предстоящим саммитом НАТО какие-то особые надежды, можно предположить, что там, действительно, может быть сделан некий важный шаг по сближению Северо-Атлантического блока и постсоветской республики;
■ российские и европейские эксперты даже допускают, что США сможет надавить на партнеров, заставив их изменить формулу приема новых членов в Альянс. В частности, отменить пункт о недопустимости территориальных споров для страны-претендента. Однако куда более правдоподобной кажется версия о том, что «протащить» Грузию в НАТО вновь не дадут европейцы (в Старом свете бояться, что Вашингтон хочет их с помощью Грузии столкнуть лбами с Россией). А вся эта история с приемом Грузии в НАТО просто выгодна обеим сторонам: США – вновь припугнуть Москву, Михаил Саакашвили– лишние очки перед предстоящими парламентскими выборами. Поэтому какой-то эскалации напряженности в мире бояться пока не стоит.
Комментариев нет:
Отправить комментарий