В России закончилась эпоха Кудрина.

Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев отправил в отставку бессменного министра финансов, вице-премьера, «единственного либерала» в правительстве, настоящего «финансового ястреба», которому удалось до минимума сократить внешний долг страны, и в конце концов, своего земляка Алексея Кудрина.

 Политологи, экономисты и журналисты ведущих СМИ, как в России, так и за рубежом, строят разные предположения, делятся информацией и догадками, пытаясь найти ответ на один вопрос: что за этим стоит? Вариантов, действительно, очень много, тем более что политические новости из России в связи с рокировкой внутри тандема, становятся все более и более интересными.

Личности: становление министра финансов России А. Кудрина

Этапы карьеры:

 ■ бывший вице-премьер окончил экономический факультет Ленинградского государственного университета в 1983 г., аспирантуру проходил в Институте экономики АН СССР. В 1988 г. получил степень кандидата экономических наук, защитив диссертацию на тему: «Проблемы экономического соревнования и конкуренции»;

 ■ с 1990 по 1996 гг. Кудрин работает в органах исполнительной власти Ленинграда, а потом Санкт-Петербурга. Вместе с Владимиром Путиным был членом команды мера города Анатолия Собчака. Занимал посты заместителя, первого заместителя мэра, председателя Комитета экономики и финансов мэрии Санкт-Петербурга;

 ■ в 1996 году Алексей Кудрин был назначен заместителем руководителя администрации президента Российской Федерации, начальником Главного Контрольного управления президента Российской Федерации;

 ■ с начала 1999 года питерский экономист стал первым заместителем председателя правления РАО "ЕЭС" России;

 ■ в июне 1999 года Кудрин приходит в правительство России, занимая пост первого заместителя министра финансов Российской Федерации;

 ■ в мае 2000 года Владимир Путин, который уже вступил в президентскую должность, назначил своего коллегу по работе в петербургской мэрии министром финансов в правительстве РФ.

Таким образом, Алексей Кудрин, во первых имеет колоссальный опыт и знания в вверенной ему области, а, во-вторых, работал в российском правительстве дольше, чем кто-либо, поэтому вполне оправдано можно говорить об уходящей «эпохе Кудрина».

Каких результатов добился Алексей Кудрин на посту министра финансов?

 Эксперты землячества трейдеров и инвесторов Москвы и ЦФО России Академии Masterforex-V отмечают, что о Кудрине всегда говорили довольно много, причем как власть, так и оппозиция, достаточно внимания уделяли его персоне и на Западе. Мнения, конечно же, расходились, но никто не оспаривал того факта, что теперь уже бывший министр финансов сделал Россию совершенно другой.

 Основные инициативы и достижения министерства финансов, возглавляемого Алексеем Кудриным с 2000 по 2011 год, можно объединить в один длинный список.

1. Стабфонд. 2003 год – решение о создании Стабилизационного фонда, которое полностью себя оправдала в 2008 году. Созданная Кудриным «подушка безопасности» позволила стране пережить самую острую фазу мирового экономического кризиса без серьезных социальных и финансовых потрясений.

2. Резервный фонд. Стабилизационный фонд, в свою очередь, был поделен на Фонд национального благосостояния и Резервный фонд, средства из последнего тратятся на покрытие дефицита бюджета.

3. Налоговая реформа. С 1 января 2004 года начала действовать налоговая реформа: ставки НДС снизились с 20 до 18 %. Был отменен налог с продаж.

4. Соцналоги. С 1 января 2005 года была снижена базовая ставка единого социального налога с 35,6% до 26%.

5. Внешний долг. В 2006 году Россия, вопреки прогнозам западных экспертов, досрочно погасила государственный долг, объем которого равнялся 21,6 млрд. долларов. Таким образом, стране удалось сэкономить около 12 млрд. долларов, которые необходимо было выплачивать до 2020 года.

6. Бюджетный кодекс. С 1 января 2008 года начал работать новый Бюджетный кодекс, обязывающий трехлетнее планирование бюджета.

7. Разделение стабфонда. 1 января Стабфонд был разделен на Фонд национального благосостояния и Резервный фонд (для покрытия бюджетного дефицита).

8. Высокий рейтинг.  В связи с тем, что Россия стала считаться страной с очень низким уровнем внешних долгов, Москве в 2010 году удалось получить заем в 5,5 миллиарда долларов на внешнем рынке.

9. Личная заслуга. В том, что повысились рейтинги России есть немалая заслуга лично Алексея Кудрина, который во главе министерства финансов проводил сильную бюджетную политику.

 Инвесторы называли российского вице-премьера «финансовым ястребом». На Западе заслуги Кудрина ценятся очень высоко. «Кудрин практически в одиночку превратил страну из банановой республики, по уровню задолженности, в одного из лучших заемщиков. Потерять его – большая беда для России, для долгового и фондового рынков», – говорит управляющий партнер Wermuth Asset Management Йохен Вермут.

Особое мнение Кудрина: хронология событий

Авторитетный и влиятельный министр финансов никогда особенно себя не сдерживал в вопросах критики. Кудрин привык открыто высказывать свое мнение, и до недавних дней это проходило без последствий для него:

 · в мае 2009 года в ответ на оптимистические прогнозы президента России по поводу преодоления кризиса, Кудрин усомнился, заявив о довольно неприглядной перспективе страны – примерно 50 лет кризиса. Тогда Медведев высказался в таком духе: "Если человек руководит министерством, ведомством и считает, что мы находимся в таком состоянии, это показывает, что он занимается не своим делом";

 · в мае 2010 года Алексей Кудрин публично подверг критике идею главного инновационного проекта Дмитрия Медведева — строительства инновационного центра "Сколково". "У меня есть опасения, что этот проект может оказаться затратным в тот момент, когда нам придется сокращать издержки для других похожих центров";

 · тогда же глава министерства финансов высказался против другой идеи Медведева - существенно перераспределить доходы между федеральным центром и регионами;

 · в феврале 2010 года Алексей Кудрин заявил, что не хочет вступать в партию «Единая Россия», и даже раскритиковал ее за интенсивное использование административного ресурса.

 · в феврале 2011 года, выступая на Красноярском экономическом форуме, господин Кудрин высказался в пользу проведения свободных выборов, которые, по его мнению, должны быть "справедливыми и честными, чтобы на этих выборах были представлены все ведущие политические силы общества";

 · на Красноярском экономическом форуме Алексей Кудрин раскритиковал программы президента по масштабному финансированию госпрограммы вооружения до 2020 года и снижению страховых взносов во внебюджетные фонды.

Алексей Кудрин и его место в современной России

Он не видел себе замену. Так или иначе вся финансовая политика России при Владимире Путине или Дмитрии Медведеве была сформирована им и его командой:

 - Кудрин обеспечивал финансовую стабильность нынешней кремлевской власти, в которой она нуждалась раньше и продолжает нуждаться сейчас.

Что стало последней каплей? После многолетних разногласий между Кудриным и Медведевым развязка все же наступила. И произошла она практически сразу после сенсационного решения президента поддержать на будущих выборах своего друга и коллегу Владимира Путина с тем, чтобы в мае 2012 года самому занять его место:

 ■ «американское заявление» Кудрина. Находясь в США, министр финансов РФ рассказал в интервью: «Я не вижу себя в новом правительстве. Дело не только в том, что мне никто и не предлагал, но я думаю, что те разногласия, которые у меня есть, они не позволяют мне идти в это правительство». На вопрос о том, войдет ли он в правительство, если ему предложат, Алексей Кудрин ответил: «У меня есть ряд разногласий с Медведевым по экономической политике, они прежде всего касаются существенных расходов на военные цели. Они не позволяют мне идти в это правительство. Я для себя такой вариант не рассматриваю, я, безусловно, откажусь».

 ■ отставка. 26 сентября президент Дмитрий Медведев устроил Кудрину публичный разнос, после чего настоятельно рекомендовал подать в отставку. Вечером того же дня премьер Путин (на поддержку которого, очевидно, рассчитывал министр его правительства) подал главе страны представление об отставке вице-премьера и Медведев этот документ подписал.

 ■ комментарии Кудрина. Экс-министр позже объяснил, что все его слова были взвешены, и решение он принял обдуманно. Работать в будущем правительстве Медведева Кудрин, действительно, не хочет.

Почему такое стало возможным?

 По поводу причин произошедшего выдвигается множество версий, начиная с той, что против правящего тандема началось восстания чиновников и заканчивая сведением личных счетов.

1. Разочарование. Одним из наиболее достоверных объяснений произошедшего является предположение о том, что Алексей Кудрин сам метил на пост премьер-министра при будущем президенте Путине.

2. Обида. Пишут, что министр финансов даже не догадывался о предстоящей рокировке в тандеме и узнал о ней, буквально, по факту, находясь в США.

3. Раздражение. Медведева, который недавно сам себя перевел в статус «хромой утки», естественно раздражают любые проявления нарушения субординации, которые он расценивает как неуважение.

4. Солидарность. Путину, который на самом деле очень ценит Алексея Кудрина, пришлось им пожертвовать (возможно, на время) для того, чтобы продемонстрировать стране и миру нерушимость правящего «тандема».

Латвия: как поменяется политический вектор?

Изменение политической карты в стране, расположенной практически в центре Европы, может повлиять на политику ведущих стран ЕС. В минувшее воскресенье в Латвии прошли внеочередные парламентские выборы, которые закончились настоящей сенсацией: большинство мест в парламенте досталось политической силе, представляющей интересы русскоязычного населения – объединению "Центр согласия" во главе с мэром Риги Нилом Ушаковым.

 Как отмечают эксперты экономический портал «Биржевой Лидер», это первый подобный случай в истории независимой Латвийской республике, известной своей, мягко говоря, специфической позицией в языковом вопросе и в вопросе предоставления гражданства. Данный прецедент на сегодняшний день выглядит не только уникальным, но и довольно поучительным для многих стран современной Европы: большинство голосов на выборах получила партия национальных меньшинств, которая собирается отстаивать права определенной языковой и культурной группы граждан страны. Так в чем же состоит секрет успеха русскоязычной партии? Стала ли ее победа на выборах закономерной? И каких перемен стоит ожидать в одной из самых прозападных постсоветских республик?

Предвыборная борьба: политика и экономическая подоплека

 Как отмечают аналитики землячества трейдеров и инвесторов Латвии Академии Masterforex-V, предыдущие выборы в стране прошли лишь год назад. В октябре 2010 года в стране был избран Сейм десятого созыва, но тогда действующий президент республики Валдис Затлерс обвинил депутатов в коррупции и обслуживании интересов олигархов и вынес вопрос о роспуске сейма на референдум. 23 июля 2011 года почти 95 процентов принявших участие в референдуме граждан высказались за роспуск парламента. Но и сам Валдис Затлерс не сумел сохранить президентское кресло, поскольку лидера государства в Латвии избирают депутаты Сейма.

▪ Нил Ушаков. Лидер пророссийского объединения Нил Ушаков, на сегодняшний день, наверное, самый популярный политик в Латвии. Причем он пользуется авторитетом, как у русскоязычных соотечественников, так и у коренных жителей республики. Когда в мае нынешнего года столичный мэр тяжело заболел, простые люди собрали ему на лечение четверть миллиона евро — втрое больше, чем было нужно. На сегодняшний день это один из самых молодых, харизматичных и решительных латвийских политиков, стоящий на социал-демократических позициях. Успех «Центра согласия» - это на две трети успех лично Ушакова.

▪позиция «Центра согласия». Принципиальная позиция «Центра согласия» и, в особенности, мэра Ушакова часто вступала в откровенное противоречие с утверждающейся в Латвии вот уже в течение 20 лет системой ценностей. Например:

 - первый русский мэр Риги пообещал своим избирателям отмечать День Победы 9 мая у памятника Советским воинам-освободителям. Причем делать это Ушаков намерен, даже если станет премьер-министром республики. "Просто хочу быть честным. Не хочу русской аудитории рассказывать одно, а латышской – другое. Не хочу также скрывать свои взгляды на 9 мая. Мои деды воевали против нацизма – и это день, когда они праздновали победу. Мой долг – почтить их память. Я делал это еще до того, как начал заниматься политикой, буду делать это и на посту премьер-министра", - сказал Ушаков.

 - Мэр латвийской столицы выступил с инициативой переименовать улицу имени Джохара Дудаева. Теперь вместо имени одиозного президента непризнанной Ичкерии рижская улица будет носить имя другого известного чеченца – Махмуда Эсамбаева.

 - "Центр согласия" согласен с утверждением, что присоединение Латвии к СССР не было демократическим, но никогда не воспримет термин "оккупация".

 - "Центр согласия" осуждает действия олигархов. Он также снискал популярность обещаниями увеличить выплаты в социальной сфере.

▪ предвыборные рейтинги. В Сейме 10-го созыва «Центр согласия» имел вторую по численности фракцию - 29 депутатов из 100. Им в тот раз не хватило буквально нескольких мандатов до бесспорного большинства. По данным социологических опросов накануне голосования "Центр согласия" поддерживало около 18% латвийских избирателей. На втором месте с 13% голосов находился блок "Единство", одним из руководителей которого является действующий премьер-министр республики Валдис Домбровскис, а замыкала тройку лидеров Партия реформ Валдиса Затлерса, ее поддерживало около 11% избирателей.

Как прошли выборы 17 сентября?

За места в латвийском сейме на сей раз решили побороться 13 партий и объединений. Для прохождения в парламент каждой из них необходимо набрать как минимум 5% голосов избирателей, пришедших на выборы.

1. Кто в Латвии голосует? В настоящее время в балтийской республике проживают примерно 2,2 млн. человек, из которых почти 1,6 млн. имеют право голоса. При этом в выборах в очередной раз не смогли принять участие около 345 тыс. человек так называемых «неграждан» – представителей некоренного (главным образом русскоязычного) населения страны, постоянно проживающих в Латвии и не являющихся гражданами других государств. Это те люди, которые приехали в Латвию с 1940 по 1991 годы, а также их потомки. В целом же количество русскоязычной общины в республике (а это далеко не только этнические русские) приблизительно оценивается в 40% от общего числа жителей. И это все электорат «Центра согласия».

2. Явка на выборы. Явка на этих выборах оказалась самой низкой с 1991г. и составила 58,77% от указанных в списках избирателей. Столь незначительное внимание латышей к выборам может быть объяснено аполитичностью большинства граждан, апатией и даже усталостью от голосований (вторых за год), а также отсутствием многих латышей в пределах родной республике – большинство балтийской молодежи, как и раньше, находятся на заработках за границей.

3. Результаты голосования. "Центр согласия" получил 28,44% голосов и может рассчитывать на 34 депутатских мандата из 100. В Риге за пророссийское объединение проголосовало около 43% избирателей. Второе место получила Партия реформ экс-президента Валдиса Затлерса - 20,73%. Третье досталось блоку "Единство" - 18,74%. Еще в парламент республики прошло объединение латышских националистов "Все - Латвии!" (13,78%) и Союз зеленых и крестьян (12,12%). Напомним, что в Сейме предыдущего созыва лидером было "Единство" (31,22%), а "Центр согласия" уверенно занимал второе место с 26% голосов.

 Почему «Центр согласия» смог выиграть выборы?

Некоторые политические аналитики склонны упрощать проблему, объясняя победу «ЦС» всего лишь низкой явкой избирателей. Однако нельзя также забывать, что за объединение Нила Ушакова не голосовало около 350 тысяч «неграждан». С учетом этих людей народная поддержка победителей последних выборов значительно бы возросла.

Оппозиционный блок сыграл на самых больных проблемах людей, живущих в пострадавшей от кризиса Латвии: индексации пенсий, повышении пособий и социальной ответственности государства. Как отметила The New York Times: «Обеспокоенность состоянием экономики и недовольство предполагаемыми неправомерными действиями правительства взяли верх над антироссийскими настроениями, которые не давали ходу таким партиям все 20 лет после провозглашения независимости Латвии»:

1. Латвийские национальные партии шли на выборы целым десятком. Плюс предварительно затеяли настоящую войну друг с другом, обвиняя соперников в отстаивании интересов олигархов.

 Что теперь может произойти на латвийской политической «кухне»?

2. Нужно большинство. По латвийским законам, прошедшие в парламент партии должны создать коалицию большинства, то есть объединение, состоящее из 51 или более депутатов. Президент страны Андрис Берзиньш уже призвал победителей поскорее начать быстрые и конструктивные переговоры о формировании коалиции. "У этого созыва Сейма будет только три года, чтобы доказать, что они лучше распущенного 10-го Сейма. Экономическая ситуация в мире такая, что не время бороться друг против друга. Это время, чтобы работать за латвийское будущее", - заявил А.Берзиньш.

3. "Центру согласия" придется договариваться. 34 депутатских мандата – это, конечно, большинство, но совершенно относительное. С ним коалицию создать не удастся – придется с кем-то договариваться.

Первый вариант. В сложившейся ситуации самым лучшим, и, казалось бы, естественным выходом для Нила Ушакова стало бы приглашение к сотрудничеству экс-президента Валдиса Затлерса. Вместе у них было бы достаточно мандатов для создания коалиции. Тем более, что нынешний премьер-министр Валдис Домбровскис, чья партия «Единство» по вине Затлерса потеряла большинство в Сейме может и не захотеть связываться с бывшим главой республики.

Второй вариант. Не чуждые русофобии национальные партии захотят разыграть партию без участия победителя, оставив «ЦС» за бортом. Тем более, что «Единство» и «Партия Реформ Затлерса» имеют слишком много общего. Если они объединятся, то в сумме получат 42 депутатских кресла, а недостающие 9 доберут, скорее всего, за счет националистов. Тем более, последние готовы на все, лишь бы не допустить к власти «русских». Этот сценарий развития событий сейчас преподносят как провал «ЦС», а точнее его пиррову победу. Но если вдуматься, то он не так уж плох для команды Нила Ушакова. В ближайшие годы правительству и парламенту республики придется принимать немало непопулярных решений и еще неизвестно, какие бури ожидают экономику маленькой Латвии, а потому переждать бурю, находясь в оппозиции, может стать для русскоязычных политиков лучшим выходом из ситуации. И тогда на следующих выборах они точно смогут получить абсолютное большинство голосов.

Стабилизирует ли политическая ситуация в стране курс лата?

 По мнению аналитиков факультета изучения торговой системы Masterforex-V, данные о ежегодном приросте иностранных инвестиций не являются достаточно объективными для того чтобы охарактеризовать проводимую в стране инвестиционную политику и оценить существующий инвестиционный климата. Курс латвийского лата, перейдя во флете по правую сторону наклонного канала, пробил верхнюю границу флета и вплотную приблизился к важному уровню сопротивления - пивот МФ в области 0,5220, пробив и закрепившись за которым имеет все шансы устремится к следующему важному уровню - пивоту МФ в области 0,5500. Говорить о развороте среднесрочного тренда и продолжении медвежьего долгосрочного тренда можно будет только при пробитии бычьего наклонного канала и пивота МФ в области 0,4890 (см.график).

Reuters делает ставки на будущего президента России.

Прогнозы – дело неблагодарное, но их количество от этого не уменьшается. Прогнозировать любят все от политиков и простых людей, до специальных агенств и целых институтов. Агентство Reuters – крупнейшее в мире и главное в Великобритании новостное агентство, существует с 19 века. К его мнению прислушиваются не только простые граждане, но и мировая политическая элита. Недавно агентство опубликовало статью под названием «Вероятные сценарии: кто будет президентом в 2012?». Речь в статье идет о предстоящих выборах в России. И эта тема действительно интересует многих, не только в Британии, но и в других западных странах.

Что интересного в статье?

Как объяснили аналитики эксперты землячества трейдеров стран Западной Европы академии Masterforex-V,  в статье нет ничего нового:

1.       Президентские выборы назначены на март 2012, но предвыборная кампания начинается уже скоро. Парламентские выборы в декабре 2011 – своеобразная репетиция главного политического события, здесь предвыборная гонка должна стартовать этой весной.

2.       В высших эшелонах власти сохраняется главная интрига – кто же пойдет на выборы? Тандем Путин-Медведев, кто-то один из них или вообще кто-то третий? Неизвестность, как всегда, порождает массу домыслов.

3.       Новый президент Российской Федерации будет править не 4 года, а 6. И теоретически эта неведомая фигура может пробыть у власти и два срока (кроме Медведева), а это уже 12 лет, целая эпоха. Это значительно подогревает интерес.

4.       Момент избрания главы государства в любой стране – нестабильный период. В свете последних мировых событий открылось, что это еще и время для свершения переворотов. Любые потрясения в России неизбежно коснутся многих стран.

Сценарии выборов по версии Reuters

Вот какие сценарии предлагает британское информагентство:

1.       Самый неприятный для западных стран вариант: Путин снова станет президентом, а Медведем – премьером.

2.       Второй срок Медведева, поддержка Путина и сохранение за ним статуса национального лидера страны. Вариант для Запада приемлемый, дает надежду на перемены, реформы и ослабление влияния Путина на Медведева.

3.       Путин и Медведев будут оспаривать главное кресло. В таком случае прогноз один: выиграет в борьбе Путин. Все реформы Медведева заморозятся. Вариант для Запада не очень удачный.

4.       Вероятность появления третьего лица, серыми кардиналами которого будут уже оба политика. Однако такое почти исключено, иначе его имя уже стало бы известно и раскручивалось бы в СМИ.

Британские аналитики вывели сценарий «под себя», даже ради приличия не рассмотрев некую выгоду или наоборот, неудачу, для народа России. Что касается Британии, то для нее наилучшим будет исход, если выиграет выборы Медведев. Худший вариант развития событий – Путин в президентском кресле.

Что может повлиять на результаты выборов в России?

Вторая часть статьи – это анализ ситуации в регионе и рассмотрение различных факторов, которые могут реально изменить ход выборов и их результаты.

1.       Reuters. Растущие цены на нефть обеспечат двум политикам перед выборами бюджет на соцтраты. Из-за этого вырастут цены в России.

Как отмечают аналитики, рост цен скорее на руку руководству, это даст возможность сделать широкий предвыборный жест и поднять, например, пособия или пенсии.

2.       Reuters. Массовые беспорядки или любой военный конфликт, значительно усложнит приход к власти Путина и радикально поменяют расположение сил.

Как отметили наши аналитики, организовать за оставшийся год войну, да еще и при полном отсутствии желающий вступать в конфликт с Россией, будет крайне сложно.

3.       Reuters. Если в России случится экономический кризис, то в стране придется проводить реформы, которые будет контролировать Путин. Следует следить за курсом рубля.

Эксперты отмечают, что британские аналитики несколько противоречат себе. При повышении мировых цен на нефть в России сложилась благоприятная обстановка, и ожидать кризиса можно, только если это будет мировой кризис.

4.       Reuters. Осложнить ситуацию могут террористические атаки исламистов.

Как заметили наши аналитики, версия с террором стала слишком часто звучать из уст британских СМИ.

5.       Reuters. К осложнению ситуации может привести ухудшение отношений с одной из стран-соседок России и усложнить приход к власти Путина.

Наши аналитики отметили, что британцы не совсем хорошо знакомы с подобными ситуациями. Они, напротив, как правило, укрепляли авторитет власти. Например, экономические войны или любые обострения в отношениях (Грузия, Украина, Эстония).

6.       Reuters. Перетасовки в правительстве могут повлечь изменение в балансе Путин-Медведев.

По заявлениям экспертов, только отставка Путина может что-то действительно изменить.

7.       Reuters. Перераспределение активов может спровоцировать перераспределение сил олигархов.

Аналитики согласны с этим, но отмечают, что переход крупных источников дохода в России происходит обычно как раз после выборов, а не до.

8.       Reuters. Отток капитала из России станет показателем недоверия бизнесменов к власти и неуверенности в стабильности.

Аналитики замечают, что ни один бизнесмен в России не уверен в завтрашнем дне и стабильности на100%. Такова специфика работы в этой стране. Поэтому российский капитал выводят за границу и возвращают в страну в виде инвестиций. Любая перетасовка власти не сможет спровоцировать массовый отток капитала.

По информации «Биржевого лидера»

Подробнее - http://www.profi-forex.by/news/entry5000003593.html